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华体网卫生和计划生育委员会 2016年部门决算编报说明
华体网卫生健康委员会 发布时间:2017-08-16 16:42 字体:【


一、部门职能职责

华体网卫生和计划生育委员会是市人民政府工作部门,主要职责是:

 (一)贯彻执行卫生和计划生育工作的方针、政策和法律法规。负责起草本市卫生和计划生育相关地方性法规草案,负责协调推进全市医药卫生体制改革和医疗保障,统筹规划全市卫生和计划生育服务资源配置,组织和指导区域卫生和计划生育规划的编制和实施。

(二)负责制定全市疾病预防控制规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施,制定全市卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划,组织和指导全市突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援,发布、报送法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。

(三)负责制定职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生政策措施,组织开展相关监测、调查、评估和监督,负责传染病防治监督;组织开展食品安全风险监测、评估,负责食源性疾病监测及与食品安全事故有关的流行病学调查。

(四)负责组织拟订并实施职责范围内的基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和政策措施;指导全市基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设,推进基本公共卫生和计划生育服务均等化;完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。负责制定新型农村合作医疗发展规划和政策措施并组织实施,组织基金个人缴纳费用筹集和协调各级财政补助资金落实,负责全市新型农村合作医疗基金的监管与效益评估,负责定点医疗机构的医疗费用控制。

(五)负责制定医疗机构和医疗服务全行业管理办法并监督实施。制定医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的规范、政策措施并组织实施,会同有关部门执行国家卫生专业技术人员准入、资格标准,组织实施卫生专业技术人员服务规范,建立医疗机构运行监管和医疗服务评价体系。

(六)负责组织推进公立医院改革,建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制,建设和谐医患关系,提出医疗机构和药品价格政策的建议。

(七)实施国家药物政策和国家基本药物制度,执行国家基本药物目录和湖南省增补药物目录,监督全市基本药物采购、配送、使用的管理制度并组织落实。

(八)组织实施加强全市出生人口性别比综合治理的政策措施;组织监测计划生育发展动态,提出发布计划生育安全预警预报信息建议。制定计划生育技术服务管理制度并监督实施。制定优生优育和提高出生人口素质的政策措施并组织实施,推动实施计划生育生殖健康促进计划,降低出生缺陷发生率。

(九)组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制。负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责,建立与经济社会发展政策的衔接机制,提出稳定低生育水平政策措施并抓好贯彻落实。

(十)制定流动人口计划生育服务管理制度并组织落实,推动建立实施流动人口卫生和计划生育信息共享、区域协作和公共服务工作机制。

(十一)组织拟订全市卫生和计划生育人才发展规划,指导卫生和计划生育人才队伍建设。加强全科医生等急需紧缺专业人才培养,建立完善住院医师和专科医师规范化培训制度并组织实施。

(十二)组织拟订全市卫生和计划生育科技发展规划,组织实施卫生和计划生育相关科研项目。参与制定医学教育发展规划,协同指导院校医学教育和计划生育教育,组织实施毕业后医学教育和继续医学教育。

(十三)指导全市卫生和计划生育工作,完善卫生和计划生育综合监督执法体系,规范执法行为,监督检查法律法规和政策措施的落实,组织查处重大违法行为。监督落实计划生育一票否决制。

(十四)负责全市卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作,依法组织实施统计调查,参与全市人口基础信息库建设。组织指导国际交流合作与援外有关工作,开展对外交流与合作。

(十五) 贯彻中西医并重方针,指导制定全市中医药和民族医药中长期发展规划,并纳入全市卫生和计划生育事业发展总体规划和战略目标。

(十六)贯彻执行中央、省委和市委保健政策,负责全市保健工作的宏观管理,负责组织保健对象的预防保健和医疗救治工作,负责市内重大活动的医疗卫生保障工作。

(十七)贯彻执行国家、省爱国卫生工作的政策和法律法规,拟订全市爱国卫生事业中长期规划并组织实施,组织开展全市爱国卫生的创建和管理工作,组织实施农村改厕和病媒生物防制工作,指导县市区的卫生创建工作,承担市爱国卫生运动委员会的日常工作。承担市深化医药卫生体制改革领导小组、市防治艾滋病工作委员会和市人口和计划生育领导小组的日常工作。

(十八)承办市人民政府交办的其他事项。

华体网卫生和计划生育委员会共有19个内设机构,分别是:办公室、政工科、政策法规科、卫生应急办公室、疾病预防控制科、医政医管科、基层卫生科、妇幼健康服务科、综合监督科、药物政策与基本药物制度科、计划生育基层指导科、计划生育家庭发展科、流动人口计划生育服务管理科、宣传科、科技教育科、保健科、中医药管理科、爱国卫生工作科、规划信息与财务科、监察室。直属四个事业单位,分别是:华体网计划生育协会、华体网卫生和计划生育委员会信息中心、华体网卫生和计划生育委员会公共卫生计生药具服务站、华体网卫生和计划生育委员会卫生计生培训和医学考试站、华体网医疗事故技术鉴定工作办公室。

二、部门收支概况

 2016年部门决算编报范围包括委机关及华体网计划生育协会、华体网卫生和计划生育委员会信息中心、华体网卫生和计划生育委员会公共卫生计生药具服务站、华体网卫生和计划生育委员会卫生计生培训和医学考试站、华体网医疗事故技术鉴定工作办公室四个直属单位,支出为一般公共预算财政拨款。

(一)预算收入,2016年财政决算数2275.06万元,上年预算资金与其他资金结转结余2008.8万元,合计数4304.87万元。

(二)预算支出,2016年财政决算数3469.17万元,其中社会保障和就业支出483.91万元,医疗卫生与计划生育支出1992.56万元,城乡社区支出50万元,住房保障支出942.7万元,合计3469.17万元。

三、公共财政拨款支出决算

2016年公共财政拨款支出3469.17万元,具体支出如下:

(一)医疗卫生与计划生育支出,2016年决算数为1408.28万元,比年初预算984.5万元多支出423.78万元,一是因为华体网计划生育委员会与华体网卫生局两单位合并,3+2奖励;二是补发了单位以前年度欠发的调整基本工资,三是卫生的项目工作经费在基本支出列支,经费来源由单位以前年度结转弥补、中央省下拨及市级追加。其中工资福利支出为859.98万元,这部分支出是指用于在职人员的基本工资、津贴补贴等人员经费;商品和服务支出548.3万元,是为保障单位正常运转,完成日常工作而发生的各项支出,包括:办公费、办公设备采购、水电费、招待费、会议费、差旅费、机关大院的物业管理费、其他日常公用经费等。

(二)社会保障和就业支出,2016年决算数为483.91万元,包括单位在职人员的社会保障基金补助、离退休人员离退休工资及津补贴、离退休人员公用经费、离退休人员其他费用、遗属人员抚恤金等其他对个人和家庭补助,

(三)住房保障支出,2016年决算数为942.7万元,比年初预算数多900万元,是因为支出三区安居工程公共租赁住房专项款900万元(上级拨款)。

(四)城乡社区支出50万元,为财政追加创国卫专项资金

(五)项目支出,2016年年初预算为693万元,决算数540.45万元,其中公共卫生50万元在基本支出列支,87.53万元以财政指标文件下拨三区,为市级配套经费。

四、政府性基金预算

华体网卫生和计划生育委员会2016年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

五、“三公”经费预算情况说明

2016年华体网卫生局与华体网人口和计划生育委员会两个单位和并,公务接待费决算数52.12万元与2015年预算数相比降低52.61%、公务用车运行维护费决算数52.08万元与2015年预算数相比降低25.6%,严格执行中央“八项规定”要求,厉行节约,降低三公经费支出。


名词解释
      1.财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。
      2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
      3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
      4.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。
      5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
      6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
      7.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
      8.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
      9.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
     10.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
     11.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
     12.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
     13.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 



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来源:华体网卫生和计划生育委员会 作者:

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